《政府收买法实施规矩》第四十九条规矩“中标或许供货商回绝与收买人签定合同的,收买人可以按照鉴定陈述推荐的中标或许提名人名单排序,供认下一提名人为中标或许供货商,也可以从头翻开政府收买活动”。上述规矩中,天津招标咨询分析中标人丢掉中标后,收买人有两种选择方法继续推进项目的实施,选择哪种方法需求收买人根据项目实践状况衡量。
1、如因收买人向中标人提出不合理的要求作为签定合同的条件、收买人对收买文件中的合同内容做实质性改动的、收买人无合理理由改动中标效果、中标人自身原因等导致中标人丢掉中标,而项目适合用PPP方法实施、排名第二的提名人也有自愿的,可直接与排名第二的提名人进行项目合同细节的供认商洽,抵达一起的供认第二提名人为中标、社会资本。考虑到与排名靠前的提名人实操中收买效果供认商洽的时刻往往很长、而现在PPP项目因环保政策、融资环境的影响或许导致第二、第三提名人丧失了商洽的自愿,那么收买人应采取从头收买的途径。但应留心,如PPP项目凌乱、设置的约束条件过于严苛等,导致收买时照顾的社会资本就不多或项目收买时呈现曾呈现过流标,那么在从头收买时主张对项目实施方案进行优化,当然如呈现项目出资总额、制作内容、财政接受才干等发生严峻改动的,需按规矩实施项目改动附和手续,并按照各省的规矩向省财政厅正式行文恳求改动调整。
2、如因PPP项目未入项目处理库,笔者以为原中标人与收买人应对项目是否可以入库进行评价,如现已申报可以但没有得到入库批复的,且项目符合PPP政策规范的合规性要求,可以在供认项目终究可以入库、且终究入库的时刻对中标人实施项目或许发生的危险进行合理的分配后,项目在入库后继续实施,但中标人此刻应留心不要盲目出场、防止项目终究不能入库而导致其收益来历无法确保。
3、如PPP项目被退库,经过整改确保项目能再次入库,项目可以经过PPP方法继续实施。关于不符合PPP政策法规的合规性要求,无法经过PPP方法继续实施的项目,收买人需考虑项目的终究资金来历是否可以得到处理,即使政府方和社会资本出于很多理由不肯丢掉,期望在转化方法后,经过其他方法继续完毕项目所涉工程,如处理不了终究的资金来历,则转化方法也无济于事。
综上所述,文中具体叙述了关于PPP项目要丢掉的状况下需求有中标人丢掉中标的合理理由,一起无合理理由丢掉中标的中标人需求承担相应的责任,以及接下来丢掉中标后的PPP项目继续实施的对策方法也是要提早预备好的。