从监管主体看，实施联合监管。一直以来，工程建设领域招投标活动涉及到多个行业主管部门，各行业主管部门制订出台的政策规定不一、不良行为认定标准各异，政出多门的模式让市场主体无所适从。招标咨询此次由省发改委联合住建、交通、水利共同出台《办法》，统一政策规定要求、统一不良行为认定标准，建立完善了全省统一的招标咨询机构管理制度，为建立规范统一的中介市场奠定基础。
招标咨询从监管形式看，实施信息监管。考虑到国家取消对招标咨询机构和人员的资质资格管理，为规范全省招标咨询市场，明确由省发改委会同相关部门开发建设“湖南省招标咨询机构及从业人员信息管理系统”，用于招标咨询机构的各类信息登记、查询和公示。凡是在本省范围内开展招标咨询业务的招标咨询机构，均应通过信息管理系统登记代理机构基本信息、项目负责人和从业人员基本信息、奖惩情况等内容，并上传相应证明材料。为确保信息真实性、合法性，省发改委将定期组织各行政监督部门对招标咨询机构及项目负责人、专职人员登记信息进行核查，核查对象随机抽取，每年不少于2次，数量不低于总数的15%。
招标咨询从监管对象看，实施双重监管。针对招标咨询活动中的违法违规行为普遍为代理从业人员个人行为，为加大查处力度，《办法》明确了对招标咨询机构和从业人员的不良行为进行双重记录。《办法》第二十三条、第二十四条规定了对机构和人员进行不良行为记录的29种情形。此外，为规范招标咨询活动的权责，建立项目负责人制度，即招标人与招标咨询机构签订委托协议时明确项目负责人，项目负责人对招标咨询活动全过程负责，具体包括招标方案策划、招标文件编制、开评标组织和交易档案归档等，并在组织开评标、处理异议和协助处理投诉等环节应当到达现场。
招标咨询从监管措施看，实施信用监管。考虑到目前招标咨询活动中违法违规行为较多，部分违法违规情节轻微，未达到行政处罚标准，一些代理机构行为不规范、违反相关规定的行为屡有发生，《办法》第二十三条、第二十四条分别规定了一般不良行为记录的13种情形和严重不良行为记录的16种情形。被认定存在一般不良行为和严重不良行为的，认定结论记入信息管理系统，公示期分别为1年和2年。其中，认定为严重不良行为的，纳入失信行为，并在湖南省公共资源交易服务平台公开发布。
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