天津招标咨询费包括天津招标咨询在采购人委托范围内收取的人工服务费、企业内部管理费及其为采购人提供委托服务期间发生的成本支出费用。天津招标咨询可根据采购人委托的代理业务范围、项目特点、采购方式、项目类型及代理成本的投入等因素确定代理服务费收取标准。具体可按以下几种形式收取。
一般而言,采购人委托采购代理业务主要包括常规业务委托服务、增值业务委托服务、特定委托服务。天津招标咨询应按照委托的业务内容设定代理服务费收取标准,既可以一项目一签,也可以一段时间一签。常规业务委托服务包括采购需求的制定、公告发布、编制并发售采购文件、组织开评标、组织签订采购合同等有关事项所收取的费用,这部分费用可参考代理服务行业平均价格进行确定。而采购风险评估等增值服务可能增加成本,可另行确定收取标准。
在笔者看来,通用类项目与技术复杂类项目应区别设定代理服务收取标准。因技术复杂或性质特殊、容易引起争议的政府采购项目,天津招标咨询在编制采购需求前需进行市场调研,或聘请第三方的机构和专家予以论证,对于大型或者复杂的政府采购项目还需邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。因此,天津招标咨询应细化组织程序,并在完善成本核算后确定代理服务费的收取标准。
天津招标咨询货物类、工程类、服务类项目应根据情况设定不同的代理服务费收取标准。如,工程类项目需要勘验现场,天津招标咨询将组织潜在供应商进行现场踏勘并进行答疑,这就增加了安全措施费用、交通工具费用、讲解人员费用等成本。而公共服务项目,由于使用主体是社会公众,在确定公共服务项目采购需求时,天津招标咨询可能会组织听证会、答疑会等,广泛征求社会公众的意见,项目完工后还可能邀请服务对象参与验收,这类项目应核算综合成本,确定代理费收取标准。
天津招标咨询关注新型采购模式下代理费的收取标准。近年来,电子化招投标、政府采购网上商城蓬勃发展,在一定程度上解决了传统采购模式成本高、效率低的问题,大大降低了服务成本,提高了服务效率和服务质量。与传统采购模式相比,可从低设定代理费收取标准。